§4 動議與決議案

第一部 · 議事規則 · 第一篇

§4 動議與決議案

Motions and Resolutions

動議（motion），是提議由會議體採取某項行動，或正式表達會議體持有某種意見。成員先依前節取得發言地位，接著說「我動議……（I move that …）」——也就是「我提議……」——再陳述希望會議採取的行動，即完成動議的提出。

因此，成員可以動議通過某項決議案、修正某項決議案、將事項交付委員會、表達謝意，或表示「本會認為……」等。

書面形式

Robert 認為每一份決議案（resolution）都應以書面提出；主席也有權要求主動議、修正動議或給予委員會的指示以書面提出。當一項主動議因重要或篇幅較長而需要書面化時，通常採決議案格式。

原書的標準英文格式以 Resolved, That, 起首。在本站繁中譯文中，原則上以「茲決議：」呈現。Robert 指出，如果把 Resolved 換成 I move，這份決議案在程序本質上就成為一般動議；而決議案本身始終屬於主動議。

原書另記錄：當時美國部分地區常用 resolve 取代 resolution；在有受僱人員的會議體中，對員工下達的指示可稱為 orders，並以 Ordered 取代 Resolved 作為制定語。這些都屬 1915 年的用語慣例。

提出決議案

成員希望會議通過一份決議案時，取得發言地位後，可以說：「我動議通過下列決議案」，或「我提出下列決議案」，接著宣讀並將書面交給主席。

若希望先說明決議案的理由，通常把理由寫在前言（preamble）中。原書以每一段 Whereas 條款陳述理由；本站翻譯原則上以「鑑於」處理。前言應最後才修正，因為決議本文若先被修改，可能連帶需要調整前言。

動議通過一份決議案時，通常不必另外提到前言，因為前言已包含在整份決議案中。但如果在前言尚未完成修正以前，就已對決議本文通過停止討論動議（Previous Question），該停止討論的效果並不當然延伸到前言；此時前言仍可討論與修正。

Robert 對格式另提出相當細緻的寫作規則：前言中的各段原則上不要用句點結束，而以逗號或分號銜接「and」，最後一段則以 therefore 或 therefore, be it 收束。決議本文也應盡量避免不必要的句點。

如果內容長到必須使用句點，Robert 建議改寫成一系列決議案，各案可用 1、2……編號；也可以仍維持單一決議案，但分成數個各以 That 開頭的段落，並視需要在 That 前加上 First、Second 等序號。

原書範例

一次提出多項動議

一般而言，除非取得一般同意，一名成員不能同時提出兩項動議。Robert 1915 列出若干可以結合處理的情形，例如：把暫停規則動議與其目的所要提出的動議一併提出；把復議某決議案與復議其修正案連結處理；或在提出決議案的同時，動議把它指定為某一時間的特別議程。

原書：pp. 33–36，Part I, Article I, §4, Motions and Resolutions。決議範例依原文翻譯。